江蘇開(kāi)設“特食會(huì )客廳”
問(wèn)政于企 問(wèn)需于企 問(wèn)計于企
江蘇開(kāi)設“特食會(huì )客廳”
□ 周倩耘 程 瑋 本報記者 蔡美萍
江蘇省市場(chǎng)監管局日前在泰州市開(kāi)設蘇中片區“特食會(huì )客廳”,邀請泰州、南通、揚州等地的15家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)負責人做客會(huì )客廳,就研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售現狀以及現階段存在的問(wèn)題與困難積極發(fā)言,并就新出臺的法規和標準宣貫、產(chǎn)品注冊和備案申報、特殊醫學(xué)用途配方食品科普宣傳等提出幫扶需求。
記者了解到,2023年,江蘇省市場(chǎng)監管局著(zhù)力落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟運行率先整體好轉20條措施,開(kāi)設“特食會(huì )客廳”,問(wèn)政于企、問(wèn)需于企、問(wèn)計于企,進(jìn)一步優(yōu)化特殊食品營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇省市場(chǎng)監管局通過(guò)“特食會(huì )客廳”加強政策幫扶,先后組織召開(kāi)兩期面向生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監和食品安全員的視頻宣貫培訓會(huì ),深刻解讀落實(shí)食品安全“兩個(gè)責任”的政策法規,指導企業(yè)運用特殊食品安全智慧監管平臺建立完善“日管控、周排查、月調度”工作機制,不斷強化食品安全管理體系和制度建設等方面管理意識,有效提升安全知識水平和能力。截至目前,江蘇省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)共配備食品安全總監132名、食品安全員485名,食品安全總監和食品安全員應配實(shí)配率達100%,“日管控、周排查、月調度”工作機制應建實(shí)建率達100%。該局還進(jìn)一步優(yōu)化完善同時(shí)生產(chǎn)特殊食品和普通食品企業(yè)“日管控、周排查、月調度”填報內容,有效減輕企業(yè)填報負擔。另外,該局以主題教育為契機,在淮安、泰州等地開(kāi)展課題調研,廣泛聽(tīng)取企業(yè)和衛生健康、醫保等部門(mén)關(guān)于特殊醫學(xué)用途配方食品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特醫食品”)的意見(jiàn)建議,為破解該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸提供政策儲備。
江蘇省市場(chǎng)監管局通過(guò)“特食會(huì )客廳”提供技術(shù)幫扶,遴選組建專(zhuān)家智囊團,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“把脈問(wèn)診”。該局以特殊食品經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)規范店建設為抓手,通過(guò)對439家特殊食品優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)單位正向宣傳,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)示范典型,并以點(diǎn)帶面,用規范行為引導行業(yè)整體水平提升,在江蘇省營(yíng)造良好的特殊食品經(jīng)營(yíng)氛圍。同時(shí),該局制定年度監督檢查方案,要求各市以不增加企業(yè)負擔為原則,在省級特食生產(chǎn)企業(yè)監督檢查企業(yè)名單基礎上,合理制定屬地年度日常監管計劃,采用省市縣三級聯(lián)合監管模式,共同完成檢查任務(wù),實(shí)現“進(jìn)一次門(mén)、辦多件事”。
江蘇省市場(chǎng)監管局通過(guò)“特食會(huì )客廳”開(kāi)展宣傳幫扶,圍繞“有活動(dòng)、有影像、有文字、有效果”的科普宣傳理念,開(kāi)展平面媒體、視頻投放、現場(chǎng)互動(dòng)交流等多種形式立體化科普宣傳,鼓勵各市組織消費者尤其是“一老一小”等主要消費群體走進(jìn)企業(yè),零距離接觸特殊食品生產(chǎn)流水線(xiàn),直面特殊食品生產(chǎn)全過(guò)程,直觀(guān)了解特殊食品生產(chǎn)過(guò)程。該局結合“食品安全宣傳周”,舉辦以“送你一朵小藍花——科學(xué)認知特殊醫學(xué)用途配方食品”等為主題的一系列科普宣傳活動(dòng),科學(xué)引導消費者認知特殊食品,不斷釋放消費潛力,助力企業(yè)打開(kāi)消費市場(chǎng),突破銷(xiāo)售困境。
江蘇省市場(chǎng)監管局通過(guò)“特食會(huì )客廳”開(kāi)辟綠色通道,主動(dòng)承接市場(chǎng)監管總局特醫食品相關(guān)課題研究工作,為推動(dòng)特醫食品分類(lèi)管理備案制度建設打下堅實(shí)基礎。該局還抽調業(yè)務(wù)骨干參與市場(chǎng)監管總局對江蘇省特醫食品注冊的現場(chǎng)核查。觀(guān)察員主動(dòng)對接協(xié)調,有力促進(jìn)核查員與生產(chǎn)企業(yè)在核查問(wèn)題上的溝通交流,不斷提升現場(chǎng)核查通過(guò)率。注冊現場(chǎng)核查結束后,觀(guān)察員第一時(shí)間組織專(zhuān)家驗收企業(yè)問(wèn)題整改落實(shí)情況,及時(shí)上報整改材料,切實(shí)加快產(chǎn)品注冊審批進(jìn)度。同時(shí),該局通過(guò)設置專(zhuān)人專(zhuān)崗負責保健食品備案工作,有效提高備案效率,保健食品備案數量和備案進(jìn)度逐年穩步提升,全省國產(chǎn)保健食品備案數年均增長(cháng)率近20%,真正做到“線(xiàn)上申報、線(xiàn)上審核、線(xiàn)上發(fā)證”,極大縮短企業(yè)產(chǎn)品從備案轉化為實(shí)際產(chǎn)能的運行周期,充分激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力。截至目前,該省已獲生產(chǎn)許可特殊食品生產(chǎn)企業(yè)共128家,新增備案保健食品189款,分別比去年同期增長(cháng)2.4%和17.39%,全省備案保健食品數量首次邁入千款大關(guān)。2023年上半年,該省新通過(guò)國家注冊現場(chǎng)核查的特殊醫學(xué)用途配方食品共20款,新增特醫食品注冊批文6款,特醫食品注冊批文累計已達24款,穩居全國首位。
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